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安徽省涡阳县国家现代农业示范区概念性规划(2011-2020)

安徽省涡阳县国家现代农业示范区概念性规划(2011-2020)
一、项目背景介绍
       涡阳县位于安徽省亳州市,居皖、豫、鲁三省交界处,属中部战略要地。全县国土总面积2107平方公里,辖25个镇(场),377个村,总人口149.6万人,其中农业人口133.99万人,耕地面积197.6万亩。涡阳县是全国优质商品粮生产基地,全国优势农产品产业带建设示范县之一。2003年以来,涡阳县连续8年被评为全国粮食生产先进县,并于2009年和2010年荣膺全国粮食生产先进县标兵,在2010年更是突破性地实现了全省第一个小麦平均亩产千斤县。
      《亳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》指出,要围绕现代农业建设和国家粮食安全,做大做强粮食产业,实施种子工程,大力推广高产优质专用品种,挖掘粮食增产潜能,“十二五”末,建成“百亿斤粮仓”。建设百万亩中药材基地,推进畜牧业振兴计划,加强农业示范园建设,提升农业产业化水平。这无疑指出了涡阳现代农业未来的发展方向。
二、战略目标与功能定位
1、战略目标
      借助区位优势和重要的农业产业地位,在国家政策和省市各级政府部门的全力支持下,涡阳县将全力推动示范区建设和发展,在建设涡阳县现代农业示范区的同时,积极与国家宏观产业政策对接,充分利用政策的扶持,加快探索具有涡阳特色的优势农业发展道路,引领安徽省及我国现代农业的发展,最终建成:
    国家大型商品粮基地标准化示范县
    国家健康食品(小麦)原料生产基地
    国家生态循环农业示范县
    国家级有机蔬菜(苔干)产业一体化生产基地
    安徽省现代农业产业创新试验基地
2、功能定位
(1)粮食保障功能:稳定粮食产业发展,优化粮食产业结构,提高粮食生产率,加强全产业链建设,开发多元化多功能性产品,扩大对外流通能力,建立产品质量可追溯体系,保证粮食供给。
(2)产业提升功能:全面加大技术改造力度,提高产业发展集聚度,培育市场主体,创新农业经营管理模式,增强主导产业核心竞争力,推进产品品牌建设,实现“一村一品”,提高产品附加值,实现产业升级。
(3)辐射带动功能:建设一批优势明显、特色鲜明、示范带动能力强的现代农业创业园和科技示范园区,以点带面推进涡阳现代农业建设。
(4)科技引领功能:与科研院校进行合作,进行种植品种研发、种植技术和设备的创新,建立农业科技信息交流平台,提高农业科技贡献率,实现涡阳县农业的现代化、集约化、标准化生产。
(5)生态保护功能:发展有益于发挥区域主导生态功能的、资源环境可承载的特色产业,限制不符合主导生态功能保护需要的产业发展,鼓励使用清洁能源,提高水源涵养能力,增强防风固沙功能,保障农村饮用水安全等。
(6)就业增收功能:实现农业产业结构优化升级,合理引导土地流转,转变经营方式,努力培育新型农民,加快农业新技术推广,提高农民学科技、用科技的能力和积极性,增加就业保障,增强农民主体作用。
三、指导思想
       按照城乡城镇统筹规划、产城一体规划 思路,以特色村镇规划设计、现代农业园区规划设计、主题庄园农场规划,遵循现代农业、生态农业、特色农业、高效农业、循环农业的发展理念,构建种养循环发展、一二三产联动的能源链条、产业链条,重点发展粮食产业,着重提升绿色果蔬业、健康养殖业、养生药材业等潜力产业,科学实现农业结构战略性调整;合理有效地配置农业生产要素,优化农产品区域布局,发挥农业的多功能作用,加快农业生产方式转变,促进优势产业升级,打造地方特色农产品品牌,提高农产品的市场竞争力;加强农业社会化服务体系建设,扩大农业的生产规模、服务规模和组织规模,持续高效地发展涡阳县现代农业,最终实现农业增效、农民增收。
四、产业调整思路与产业主线设计
1、产业调整思路
       调整重点转向以强化薄弱环节为主的功能性调整,主要是提高农产品产值、农产品社会地位和分配效应,增强全县农业发展的协调性和外部效应。实施“突破关键环节”的战略,重点突破科学种养、品牌培育、技术服务、产业链完善等制约产业结构优化升级的关键环节和生产性服务业,切实推进现代农业,促进产业结构升级和经济发展方式的转变。
2、  产业主线设计
(1)以小麦、玉米为主的优质高产粮食产业主线。充分利用粮食资源优势,深度挖掘粮食产业的社会和商品属性,坚持优质粮食“六化”发展思路,在实现稳产、高产、优质、节本增效的基础上,积极培育粮食市场、壮大龙头企业、拉长产业链条,以市场需求为导向,开发健康谷物产品,努力提高粮食产品附加值。
(2)以苔干、养生药材为主的特色果蔬种植业主线。大力发展苔干、养生药材等能凸显当地优势和特色的果蔬,加强基础设施建设,扩大规模,集中连片,发展现代化经营,建设全产业链,开发多功能化产品,实现特色产业优势化。
(3)以猪、羊、鸡、特种水禽为主的生态养殖业主线。依托现有养殖基础,结合道源养生产业,挖掘适合当地的保健养殖产品,科学调整养殖结构,走特色养殖致富道路;标准化建设良种繁育基地和规模养殖基地,遵循“粮—牧”、“林—药—禽”、“猪—沼—菜”等循环发展模式,提高资源利用率,增效创收。
五、空间结构
       根据交通区位、资源分布、产业优势等特点,最后形成“一轴、一心、两核、两片”的空间结构。
      一轴:涡河生态农业发展轴
      一心:老子生态文化园
      两核:楚店省级粮食生产核心示范区、陈大现代农业综合核心示范区
      两片:特色蔬菜生产片、优质高产粮食生产片
      即:以陈大现代农业综合核心示范区、楚店省级粮食生产核心示范区为涡阳县现代农业建设核心,辐射带动两大片区在优质粮食、设施果蔬、生态养殖、花木药材等重点产业园区的建设;同时依托涡河生态旅游、老子生态文化园,将一产与三产有机结合,拓展农业旅游功能。