农业综合开发助力“精准扶贫”-农业规划
巍巍太行山，扶贫主战场。全国14个集中连片特困地区之一的晋城市，六个县市区中就有两个是省级贫困县。为了打赢打胜精准扶贫攻坚战，市农业综合开发局充分发挥职能优势和部门特点，带领结对帮扶窄相村的广大党员干部发扬“锡崖沟精神”，以农发资金为引领，吹响了脱贫致富攻坚战的进攻号角。
1.强化领导，落实帮扶责任来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
市农发局成立了由副局长带队，三名业务骨干组成的驻村工作队，一名老党员挂职扶贫村第一书记。今年3月，在市农发局党组书记、局长的带领下，全体干部进村入户和贫困户进行了精准对接，询问了贫困户的身体状况、家庭成员组成、劳动力状况、收入来源以及生产生活中遇到的实际问题等情况，并为每个贫困户发放了帮扶联系卡，实现了该村贫困户的帮扶责任人全覆盖。同时，设立了帮扶工作台账，详实记录帮村帮户的各种活动和内容。
2.因地制宜，制定脱贫规划来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
窄相村位于革命老区太行山深处，是省级贫困县陵川县114个贫困村之一。全村有65户，169口人，辖4个自然村，辖区面积10800亩，其中耕地面积660亩，林地面积7000余亩，农作物主要以一年一季的玉米为主。2014年全村农民人均纯收入4000元，低于全乡6332元、全县6824元的平均水平，全村建档立卡共识别出贫困户41户92人，贫困人口占总人口的比例为50%。全村共有党员17名。
通过充分调查研究，结合帮扶村资源特点和区域优势，广泛征求当地干部群众意见，因地制宜帮助制定了精准扶贫规划，以提升主导产业为抓手，开展综合治理，促进农民增产增收。
3.扶强产业，促进增产增收来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
为了有效地发挥农发资金在扶贫工作中的作业，市农发局优先向帮扶村倾斜项目支持力度，结合挂职“第一书记”村发挥农发资金零距离引导作用，实施了一系列帮扶措施。一是实施了香菇大棚的立体改造。窄相村木耳专业合作社原有春秋大棚10栋，设施简陋效益较低，发展资金短缺，驻村工作队员兼第一书记为合作社担保，成功贷款20万元发展资金，对原有的10栋大棚实施了立体化改造。经过改造后的香菇大棚，扩大了规模，产量翻了两番，最多时可安排60多个劳动力就业，形成了“主导产业+基地+贫困户”的帮扶模式。二是帮助实现香菇生产机械化。驻村帮扶工作队员为合作社垫资购买了香菇刺孔机、注水机，大大提高了生产效率，解决了农忙时用工荒和因人工刺孔过慢引发的菌棒污染问题。三是帮助申报了省级科技推广项目，成功申请到40万元财政资金可解决香菇大棚扩建、生产用水、储藏等问题。通过项目实施和扩建，生产规模可达20个棚，每个棚年产香菇8000公斤，以鲜菇每公斤10元出售，20个棚年收入160万元，纯收入48万元，可辐射带动全乡200栋大棚种植生产。
4.细节着手，解决实际困难来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
市农发局通过“扶智、扶知、扶信心”等多种方式，让村民们掌握一门以上致富技术，结合实际发展种植业、养殖业，有序发展劳务输出，拓宽农民增收渠道。一是帮助村里三名贫困大学生，申请到雨露计划助学补助款，每人每年补助2000元，连续帮扶两年。二是充分发挥本部门“负责中药材产业发展管理”的职能优势，为村上所有村民发放《常用中药材栽培技术》，开展“中药材种植技术”培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是在陵川遭受特大暴雨后，携手晋城建材商会为农民群众送上8000余元的生活物资，让群众感受到社会救助、团结友爱的力量。四是筹划劳动能力弱的家庭开展散养土鸡。五是为残疾、年老无子女的村民，协调办理了最低生活保障。六是结合移民搬迁政策，分批安置搬迁移民12户41人。
5.筑强堡垒，焕发党组织新活力来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
党支部作为基层发展的“领头雁”，是带动农民增收致富的“战斗堡垒”，为此市农发局开展了一系列活动，增强窄相村党组织的凝聚力和战斗力。一是班子成员不定期到窄相村送党课下乡、开展道德讲堂，提高窄相村党员的政治素养，增强党员队伍生机和活力。二是在党的十八届六中全会、省市第党代会召开之后，立即向窄相村党员宣讲会议精神，及时为党员送去了精神食粮，增强了党员的宗旨意识。三是帮助开展正常的组织生活，让党员感觉到党组织的支持。四是在建党95周年之际，为村上70岁以上老党员送去由机关全体人员捐赠的慰问金1500元，使老党员感受到党组织的温暖。回顾一年来村里的变化，老党员肖先旺说：咱村最明显的变化，就是党员干部人心齐了，精神头足了，队伍更强了，真是“给钱给物，不如有个好支部”。
扶贫共建活动的开展，使窄相村发展思路更加明晰，香菇、中药材等主导产业不断壮大，两委班子组织力、向心力、凝聚力大为提升，有力增强了全体村民共同致富奔小康的信心和能力。同时，晋城市农发局全体干部对农村工作、群众疾苦有了切身体会，切实增强了责任感和使命感，决心不放弃不松劲，以精准产业扶贫带动综合治理，以筑强基层党组织战斗堡垒重生“造血”功能，确保帮扶村贫困人口早日实现“小康梦”。来源农业规划http://www.yinhuojiaoyu.com
